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五部门结合发布《关于推动绿色建材产物规范、认证、标识工作的指

来源:网络整理 作者:八闽 人气: 发布时间:2018-01-21
摘要:质检总局住房城乡创立部工业和信息化部国家认监委国家规范委结合发布《关于推动绿色建材产物规范、认证、标识工作的带领意见》国质检认联〔2017〕544号各

质检总局 住房城乡创立部 工业和信息化部 国家认监委 国家规范委结合发布《关于推动绿色建材产物规范、认证、标识工作的带领意见》

国质检认联〔2017〕544号

各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆消费创立兵团质量技术监视局(市场监视办理部门)、住房城乡创立厅(委)、工业和信息化主管部门,各直属查验检疫局:

为单方面贯彻落实党的十九大精力,进一步推进《生态文明体制变化总体打算》(中发〔2015〕25号)、《中共中央 国务院关于发展质量提升动作的带领意见》(中发〔2017〕24号)、《中共中央 国务院关于进一步增强城市布局创立办理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)、《国务院办公厅关于建设统一的绿色产物规范、认证、标识体系的意见》(国办发〔2016〕86号)、《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调构造增效益的带领意见》(国办发〔2016〕34号)及《绿色建筑动作打算》(国办发 〔2013〕1号)的落实工作,健全绿色建材市场体系,增多绿色建材产物供给,提升绿色建材产物质量,推动建材工业和建筑业转型晋级,现就推动绿色建材产物规范、认证、标识工作提出以下带领意见:

  (一)总体目的。

依照国务院要求,将现有绿色建材认证或评价制度统一纳入绿色产物规范、认证、标识体系办理。在全国范围内造成统一、科学、完备、有效的绿色建材产物规范、认证、标识体系,实现一类产物、一个规范、一个清单、一次认证、一个标识的整合目的,建设完善的绿色建材推广和应用机制,单方面提升建材工业绿色制造水平。到2020年,绿色建材应用比例达到40%以上。

(二)底子准则。

1. 统一协调,奇特施行。通过建设有效的协调机制,各有关部门奇特推进绿色建材产物规范、认证、标识的采信和推广应用工作。

2. 稳步推进,平稳过渡。积极安妥地整合现有绿色建材相关评价认证制度,联结施行状况,制定详细门径,确保政策平稳过渡。

3. 强化监视,多元共治。增强绿色建材产物规范、认证、标识诚信体系创立,完善监视机制,造成当局、行业组织、认证机构、消费企业多元共治的良性局面。

  (三)增强组织协调。质检总局、住房城乡创立部、工业和信息化部、国家认监委、国家规范委奇特建立绿色建材产物规范、认证、标识推进工作组(简称五部门工作组),协调带领全国绿色建材产物规范、认证、标识工作。

各地应参照五部门形式建立本地绿色建材产物认证工作组,承受五部门工作组带领,负责本地绿色建材产物认证和推广应用工作,引导本地合乎条件的机构陈诉绿色建材产物认证机构,参预绿色建材产物规范编制,监视办理本地绿色建材产物认证流动,审查、汇总、上报本地绿色建材产物认证成就。

(四)建设统一的产物规范体系。由国家规范委、工业和信息化部、住房城乡创立部构建绿色建材产物规范体系框架,组织研制满足工程创立要求的绿色建材产物评价规范,确定和统一发布绿色建材产物评价规范清单,动态办理绿色建材产物规范。

(五)建设统一的产物认证体系。由国家认监委、住房城乡创立部、工业和信息化部构建绿色建材产物认证体系框架,制定绿色建材产物认证目录、施行规则和证书式样;依照绿色产物认证机构才能要求确定绿色建材产物认证机构。

(六)推进绿色产物认证。积极安妥地推动绿色建材评价向统一的绿色产物认证转变。

对于纳入统一的规范清单和认证目录的建材产物,合乎相关要求的,依照统一的绿色产物认证体系停止绿色产物认证,已取得三星级绿色建材评价标识的建材产物在证书有效期内可换发绿色产物认证证书。

对于未纳入统一的规范清单和认证目录的建材产物,以及统一的规范清单和认证目录内已取得一星级、二星级绿色建材评价标识的建材产物,仍参照《绿色建材评价标识办理法子》(建科〔2014〕75号)执行,依照分级认证的准则施行自愿性产物认证,由国家认监委批准的认证机构停止认证。

(七)增强机构才能创立。认证机构应具备处理处罚绿色建材产物认证流动相适应的工作条件和技术才能,依照《认证机构办理法子》(质检总局令第164号)办理,由国家认监委批准,住房城乡创立部、工业和信息化部奇特参预监视办理。

  (八)完善政策门径。质检总局、住房城乡创立部、工业和信息化部、国家认监委、国家规范委要制定完善相关政策,增强政策衔接,统筹绿色建材规范制定、产物认证、消费应用等环节,积极引导建材消费企业参预绿色建材产物认证,抓紧建设绿色建材采信和推广应用机制。联结深入“一带一路”等国家战略,推动建设绿色建材产物国际互认竞争机制,推动中国产物和效劳±_出去”。

(九)积极采信应用。各地要联结实际,制定本地绿色建材认证推广应用打算,明确开展目的、重点任务和保障门径,积极激励工程创立项目使用绿色建材,在当局投资工程、重点工程、市政公用工程等项目中率先采取绿色建材。创立一批绿色建材推广应用示范工程。将绿色建材产物认证和推广应用工作列入生态文明创立、城市布局创立办理工作、新型城镇化创立、节能减排等监视考核指标体系,加大考核力度。定期对各地发展绿色建材产物认证和推广应用停止查抄。

  (十)增强监视查抄。要强化对认证过程的监管,确保认证工作标准有序;遵循“双随机、一公开”准则,定期或不定期对认证机构和获证企业停止监视查抄,对分歧乎认证要求的产物、企业停止从事,追查相关企业和认证机构责任。依法查处认证违法违规行为,建设违法违规的认证机构黑名单制度,向社会公布黑名单,并记入相关机构信誉记录,纳入全国统一的信誉信息共享替换平台。

(十一)强化社会共治。及时发布认证机构及获证企业相关信息,任何组织和个人有权对绿色建材产物认证中的违法违规行为停止举报,各地、各相关部门应当及时查询造访究理。绿色建材产物认证机构要主动公开认证产物规范、步骤、方法、成就,盲目承受社会监视。建设认证机构、认证人员、获证企业、最终用户的关联制约机制、风险责任机制,依靠行政监管、认可约束、行业自律、社会监视,实现多元共治。

(十二)增强宣传引导。增强绿色建材产物规范、认证、标识相关政策解读。贴近大众、走进生活,发展多种模式的绿色建材产物宣介流动,向社会提供绿色建材产物认证信息查问、统计剖析、成就发布等效劳,引导生产者选材,强化公众绿色消费和生产理念,让广阔生产者承受认证成就、信任认证制度。撑持企业提品质、树品牌,促进建材工业提质晋级。

质检总局 住房城乡创立部 工业和信息化部

国家认监委 国家规范委

责任编辑:八闽

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